近日，都在傳一條消息——“緊急通知！海關(guān)新一代查驗系統(tǒng)本即將上線！檢查將發(fā)生重大變化！”該消息稱，上海海關(guān)將舉行特別會議，以通知11月30日晚上8:30。
貨代新一代海關(guān)檢查系統(tǒng)（查四系統(tǒng)）將正式上線。該信息中還梳理了相關(guān)重點，請相關(guān)企業(yè)務(wù)必注意。
一、原來的檢驗檢疫查驗作業(yè)流程先海關(guān)放行再動檢，現(xiàn)在是海關(guān)實施布控查驗，也就是先查驗后放行，這樣或許就會導致企業(yè)提貨時間延長，且港區(qū)費用和滯箱費會增加。
二、如果海關(guān)檢查的貨物沒有問題，則所有檢查費用將由港口地區(qū)承擔，但不包括由于檢查而產(chǎn)生的港區(qū)堆存費和滯箱費。海關(guān)查驗貨物存在問題的，由查驗產(chǎn)生的一切費用，由進出口貨物的收貨人和發(fā)貨人承擔。
實際上，，關(guān)于海關(guān)的新查驗系統(tǒng)（查四系統(tǒng)），有很多口岸已經(jīng)開始試運行了，我在網(wǎng)上不僅看到了很多企業(yè)的“吐槽”，也聽到一些企業(yè)專門打電話向我反饋了一些情況，希望幫助協(xié)調(diào)。新系統(tǒng)上線后肯定會存在一定的問題。
這都是正常的，關(guān)鍵在于我們要有提前認知和應(yīng)對的能力。海關(guān)新一代查驗系統(tǒng)，簡單地說就是將海關(guān)查驗與檢驗檢疫查驗合二為一，是作為“兩步申報”和“兩段準入”改革的推進基礎(chǔ)。
新檢查系統(tǒng)的主要流程包括前置作業(yè)、現(xiàn)場查驗、綜合處置、后置作業(yè)。整體海關(guān)查驗作業(yè)包括查驗指令下達、查驗移箱作業(yè)、機檢查驗作業(yè)、人工查驗作業(yè)、查驗異常處置等五大模塊功能。
系統(tǒng)將原有的海關(guān)和檢驗檢疫查驗重疊作業(yè)環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化整合，實現(xiàn)了海關(guān)與檢驗檢疫的一次布控和一次查驗，同時該系統(tǒng)設(shè)置了后續(xù)處置的作業(yè)模塊，可以對異常情況分類進行后續(xù)處置等操作。
“機檢+人工”查驗是新系統(tǒng)中新出現(xiàn)的一種查驗?zāi)Ｊ?。過去機檢查驗就是海關(guān)利用大型集裝箱檢查設(shè)備對集裝箱裝載貨物進行掃描成像，通過圖像分析判斷實貨與申報是否相符的查驗手段。
因以往海關(guān)實施的機檢查驗不需要開箱檢查，在海關(guān)與檢驗檢疫的查驗工作合并后，對于檢驗檢疫的查驗，則必須對部分商品實施開箱查驗。因此，海關(guān)對于此類查驗實施預(yù)設(shè)指令。
也就是對被布控的貨物部分集裝箱可能需要機檢，部分集裝箱可能需要直接人工。當然，在海關(guān)通過機檢查驗的過程中，認為貨物有走私違規(guī)嫌疑的，也可以繼續(xù)轉(zhuǎn)人工查驗。
